北京房山金隅科技园

• 【招商】中关村金融科技联盟助力产业升级 62家领军企业入驻协同平台

  北京市海淀区通过招商引资加速金融科技产业集聚，近期推动成立中关村金融科技产业发展联盟，吸引62家代表性企业首批入驻协同创新平台。该举措是海淀区构建"政策+空间+资本+合作"四位一体生态体系的关键步骤，旨在强化国家科技金融创新中心的核心竞争力。 一、金融科技示范区建设取得阶段性成果 海淀区自2018年启动北京金融科技与专业服务创新示范区建设以来，已形成"1+2"政策支撑体系，涵盖企业上市服务、股权投资促进等七大领域。核心区以融汇国际大厦为起点，构建"点线面"立体空间布局，目前集聚超过300家金融科技企业，包括人工智能、大数据等前沿技术领域的代表性机构。 二、协同创新平台释放产业聚合效应 在2019年举办的专项论坛上，海淀区正式发布金融科技协同创新平台，首批成员涵盖支付科技、智能风控等多个细分领域。该平台通过整合政府服务资源与市场主体需求，推动技术研发与应用场景对接，近期将配套设立专项成长基金，重点支持具有技术创新能力的成长型企业。 三、产业联盟构建全链条服务体系 即将成立的中关村金融科技产业发展联盟由头部企业、研究机构联合发起，将重点开展标准制定、技术攻关等协同工作。联盟筹建方透露，将通过建立常态化交流机制，促进成员单位在区块链、隐私计算等领域的深度合作，同时为监管部门提供行业发展建议。 四、政策创新持续优化营商环境 海淀区出台的金融科技专项扶持政策明确，对通过技术认证的企业给予研发补贴，并建立上市培育绿色通道。相关文件显示，区域已形成以金融科技为核心、专业服务为支撑的"双轮驱动"模式，下一步将探索跨境数据流动等创新试点，提升国际化发展水平。 此次产业联盟的组建标志着北京市金融科技发展进入新阶段，通过政产学研协同机制，将进一步巩固中关村在金融科技领域的技术引领优势，为实体经济数字化转型提供支撑。

  2025-07-18

• 【海淀区招商】海淀区携手北京市科委打造中关村前孵化创新中心 破解科技成果转化首道难题

  北京市海淀区与北京市科学技术委员会近期联合推动成立中关村前孵化创新中心，旨在通过招商引资与资源整合，打通高校科技成果转化的“最初一公里”。该中心将依托中关村核心区的创新策源能力，聚焦三大前沿领域，构建市场化孵化生态，为原始创新项目提供全周期支持。 一、破解高校成果转化瓶颈的机制创新 2024年启动的中关村前孵化创新中心，直接回应了高校科研与市场脱节的长期难题。海淀区作为全国高校最密集的区域之一，拥有清华大学、北京大学等26所高等院校，每年产生大量具备产业化潜力的科研成果，但实验室成果与商业化应用之间存在显著断层。该中心通过提供概念验证、技术熟化等前置服务，弥补传统孵化链条的空白环节，降低早期项目的市场化风险。 二、空间与资本双轮驱动的运营模式 利用非首都功能疏解腾退的存量空间，该中心规划建设了超5万平方米的特色科技园区，配套专业化实验室和中试平台。同步设立的原始创新科创基金，重点支持脑科学与智能技术、精准医学、突破性新材料三大领域，通过“投资+孵化”联动机制，对具有颠覆性潜力的项目进行超前布局。公开信息显示，该基金已储备30余个高校衍生项目，预计推动成果转化周期缩短3年。 三、构建全要素协同的创新生态系统 区别于传统科技园区，该中心强化公共技术服务平台的支撑作用，整合海淀区已有的集成电路、生物医药等产业基础设施，为入驻团队提供共性技术研发支持。同时引入法律咨询、知识产权运营等第三方服务机构，形成覆盖技术评估、专利布局、商业转化的全链条服务体系。这种设计显著提升了硬科技项目的孵化成功率，目前已有多个高校团队进入深度对接阶段。 四、服务国家战略需求的示范意义 作为北京市建设国际科技创新中心的重要举措，该中心的设立体现了对创新规律的深度把握。其“前孵化”模式不仅解决高校成果转化的效率问题，更通过市场化机制筛选真正具备产业价值的技术，避免科研资源浪费。分析指出，这种探索将为全国提供可复制的经验，尤其对破解“卡脖子”技术难题具有方法论意义。未来3年，该中心计划培育不少于50个具有全球竞争力的原始创新项目，进一步巩固中关村在全球创新网络中的枢纽地位。

  2025-07-18

• 【北京招商】中关村创客小镇首批企业签约入驻 打造创新创业生态新高地

  北京市海淀区中关村创客小镇近日完成首批10家企业的集中签约，标志着其新开放的集中办公区正式投入运营。作为区域招商引资的重要成果，此次签约活动吸引了涵盖人工智能、绿色科技、数字文创等领域的创新团队，两周内已收到近60家企业的入驻申请，展现出强劲的产业集聚效应。 一、智慧化空间赋能创新生态 中关村创客小镇集中办公区采用模块化设计，整合智慧孵化、共享办公、生态展演等多功能场景。运营方通过智能化管理系统实现资源高效调配，为入驻团队提供485个开放式工位及7类定制化独立办公室。配套建设的11间封闭会议室和4处头脑风暴区，构建起覆盖项目路演、投融资对接的全链条服务环境。 二、分阶段规划推动产业升级 按照四期开发规划，该项目核心区总建筑面积达120万平方米。当前运营的一期"双创社区"已集聚350余个科创团队，服务创新人才超3000名。二期工程将重点升级产业生态，引入技术转移中心和实验室共享平台，强化产学研协同创新功能。 三、专业化服务吸引多元主体 首批签约企业包括专注物联网解决方案的科技公司、新型环保材料研发机构等。运营方通过政策咨询、法律帮扶等专项服务，降低初创团队运营成本。数据显示，开放申请以来累计接待咨询数百次，反映出市场对专业化众创空间的迫切需求。 四、生态化布局激活区域动能 作为北京市科技创新中心建设的重要载体，中关村创客小镇通过"空间+服务+资本"模式，形成创新要素聚合效应。未来将联动周边高校院所资源，重点培育硬科技和未来产业项目，为区域经济高质量发展注入新活力。

  2025-07-18

• 望京SOHO打造全球首个5G全覆盖写字楼标杆 助力首都招商引资新突破

  北京市朝阳区望京SOHO通过与中国移动北京公司的战略合作，成为全球首个实现5G全覆盖的大型商业写字楼集群。这一标杆性项目不仅为楼宇内企业提供了极速网络体验，更以5G技术赋能智慧楼宇建设，成为北京市招商引资的重要示范案例。项目覆盖52万平方米建筑空间，未来将扩展至SOHO中国在京全部16栋商业楼宇，为高端商务场景数字化转型树立新范式。 一、5G全覆盖技术实现与核心优势 中国移动北京公司在望京SOHO部署的5GLampSite解决方案，采用多频多模深度覆盖技术，可支持单用户峰值速率达1.5Gbps，网络时延降低至10毫秒级。该技术将传统分布式天线系统与5G基站深度融合，通过光纤+网线的混合组网方式，在保证信号质量的同时显著降低部署成本。经实测，楼宇内任意位置均可稳定支持8K视频直播、VR实时渲染等大带宽应用，较原有4G网络上传速率提升20倍以上。 二、智慧楼宇应用场景落地实践 基于5G网络的超低时延特性，望京SOHO已试点运行三大类创新应用：在办公领域，部署了云端三维建模工作站，设计师可实时协作编辑大型建筑图纸；商业区落地了AI数字导购系统，通过AR眼镜实现商品全息展示；物业管理方面接入了5G+无人机巡检平台，自动识别消防通道占用等异常情况。这些应用均依托5G网络切片技术，确保不同业务的数据传输互不干扰。 三、商业楼宇5G覆盖标准化进程 北京市通信管理局披露，望京SOHO项目形成了《超高层建筑5G室内覆盖建设规范》草案，明确规定了信号强度、边缘速率等18项技术指标。该标准已应用于金融街、国贸三期等核心商务区5G建设，计划年内完成北京市30栋甲级写字楼的改造。中国移动研究院专家表示，这种"整栋覆盖+按需优化"的模式，可节省60%以上的后期改造成本。 四、5G赋能区域经济高质量发展 朝阳区科信局数据显示，望京SOHO实现5G全覆盖后，楼宇内科技型企业入驻率环比增长12%，包括3家跨国企业亚太研发中心。北京市投资促进服务中心将其纳入重点招商引资平台，配套出台5G应用场景开放、频谱资源保障等7项专项政策。根据规划，北京市将在3年内建成100个5G+智慧楼宇示范项目，带动超50亿元的相关产业链投资。

  2025-07-18

• 【朝阳区招商】智能金融扬帆 普惠服务落地朝阳

  北京市朝阳区在金融改革与科技创新领域再迎里程碑。2024年，国务院批准的全国首家独立法人直销银行——百信银行正式开业，该项目由中信银行与百度联合发起，标志着数字金融与实体经济深度融合的新起点，是区域招商引资与金融开放的重要成果。百信银行聚焦人工智能等前沿技术，致力于服务消费金融、小微企业与三农领域，助力普惠金融体系完善，为首都经济高质量发展注入新动能。 一、破局传统金融，首家独立法人直销银行启航 2024年，中国金融体系迎来结构性变革。百信银行作为国内首个以独立法人形式运营的直销银行，获得国务院与监管部门特批设立。其运营模式突破传统银行物理网点限制，通过数字化渠道触达用户，显著降低服务成本。在政策层面，这一试点呼应了金融业"脱虚向实"的监管导向，旨在填补传统金融服务空白区域。机构注册于北京市朝阳区，凸显该区域在国家金融创新布局中的战略地位，也为后续同类型机构设立提供可复制的监管与实践样本。 二、科技驱动风控，构建"智能+"金融生态 百信银行核心架构以人工智能、大数据为技术引擎。在账户管理领域，采用动态生物识别与行为分析技术，实现"一人一策"的智能账户体系；风控系统通过千万级变量建模，对小微企业与农户进行信用画像，解决抵押不足的融资痛点。业务布局重点锁定三方面：消费场景的即时信贷服务、产业链上下游中小微企业供应链金融、农业规模化经营的定向信贷支持。通过"线上开放平台+线下场景嵌入"模式，将金融服务融入电商、医疗、教育等民生领域，形成"无感化"金融覆盖网络。 三、监管寄望创新，强调合规与普惠双轨并行 在2024年举办的开业仪式上，金融监管部门代表明确发展定位。相关领导指出，新型银行须严守风险底线，避免盲目扩张，重点将科技能力转化为普惠金融实效；监管方将持续完善数字银行的法律框架，在数据安全、算法透明性、消费者权益保护等方面建立标准化规范。北京市地方政府代表则强调，机构应立足首都资源禀赋，结合中关村科技企业集群与京津冀协同发展需求，开发特色化金融产品。各方均要求其发挥"试验田"作用，为金融科技监管沙盒机制提供实践依据。 四、错位发展路径，激活金融服务"末梢神经" 区别于传统银行的差异化竞争策略，百信银行业务聚焦于金融服务薄弱地带。针对县域经济，开发移动端简易操作界面，适配农村用户使用习惯；面向科创型小微企业，推出知识产权质押的线上化评估放款流程；在消费端，基于百度生态链开发"即申即用"的嵌入式信贷产品。运营数据显示，其首期服务已覆盖28个省级行政区的农产品加工企业，单笔万元以下小微贷款审批时效缩短至6分钟，印证了技术对金融服务下沉的助推效应。 五、重构行业生态，引领银行4.0时代转型 百信银行的诞生标志着中国银行业进入深度重构期。作为"银行+互联网"混改范本，其股东架构融合传统金融风控基因与科技企业创新动能，为后续金融机构混业经营提供参考。行业观察显示，该模式推动传统银行加速数字化进程，五大商业银行年内均设立专项部门对接开放银行接口。分析机构预测，随着5G与物联网技术普及，此类嵌入式金融服务将延伸至智能制造、智慧城市等新场景，最终形成"金融即服务"的生态化格局。 作为国家金融改革的关键落子，百信银行的实践不仅重塑区域金融格局，更将催生技术赋能实体的乘数效应。在保障系统安全的前提下，其普惠路径有望成为解决金融服务"最后一公里"的新范式，为全球数字银行发展贡献中国方案。

  2025-07-18

• 朝阳服务业开放试点政策全面生效 招商引资成效显著

  北京市朝阳区作为服务业扩大开放综合试点示范区，通过优化招商引资策略，成功推动33项政策全部落地见效。今年上半年，全区服务业吸引国内外投资稳步增长，带动新兴业态蓬勃发展，并新增12项创新措施深化开放。在形成国际接轨的新格局中，朝阳区持续积累可复制经验，为全国服务业改革提供示范引领。 一、试点示范区建设稳步推进。2016年5月，北京市朝阳区被正式确认为服务业扩大开放综合试点示范区，依据国家部署开展先行先试，重点在放宽市场准入、改革监管机制和优化营商环境三大领域发力，目标构建国际化首都服务业新生态。六大关键领域包括文化创新、金融服务、中医药服务贸易、生活服务、科技信息服务和商务服务，系列政策设计聚焦增强全球竞争力。 二、创新政策措施全面落实见效。在金融服务领域，推出全国范围内通关便利化服务，助力企业跨境业务；文化领域允许外商独资设立演出经纪机构，加速国际文化资源集聚；中医药服务贸易示范区建成，提升传统产业现代化水平。不到一年半内，33项措施悉数执行完毕，覆盖企业审批、人才引进和产业链协同等环节，显著降低企业运营成本。 三、经济增长与新兴业态活力凸显。2016年启动试点以来，服务业增加值年均稳步增长，今年上半年增速达高位区间，占区域经济比重超九成。政策红利率先催生十大新兴业态，如独立法人直销银行机构构建金融创新平台、相互制人寿保险模式推广风险管理体系、国家级金融智库深化决策支持等。招商引资环境优化加速全球企业布局，数字科技和绿色服务项目批量落地，辐射带动周边产业升级。 四、新一轮开放改革深化探索路径。今年6月，国务院发布服务业开放新任务后，朝阳区立即响应，结合区域特色新增12项创新政策，包括数字贸易规则试点、绿色金融服务标准和智能生活服务应用等“升级版”措施。这些举措聚焦准入放宽、制度创新和配套支撑体系建设，旨在突破市场壁垒，巩固先行优势。 五、招商引资效应持续增强扩大。政策措施落地后，外商投资信心明显提升，高新技术和文化创意领域吸引一批跨国公司设立研发中心。2016年至今累计投资项目数显著增长，生活服务和商务服务板块新增就业岗位数以万计，产业链上下游协同效率改善。区域营商环境指数持续上升，形成企业“引进来”与“走出去”的双向良性循环。 六、未来展望与全国推广价值显现。作为服务业开放前沿阵地，朝阳区通过政策集成创新积累丰富经验，2024年计划将成功模式在更多领域复制应用，强化国际规则对接和风险防控能力。新增举措预期推动服务业附加值提升，助力构建双循环经济体系，为国内其他城区提供可借鉴路径。

  2025-07-18

• 北京市工商业电价四度下调 助力招商引资优化营商环境

  北京市持续深化电力价格改革，通过多次下调一般工商业电价显著降低企业用能成本，为招商引资营造更优市场环境。2024年已分四阶段实施电价调整，累计平均降幅超6分/千瓦时，惠及全市数十万市场主体。政策注重向终端用户传导红利，同步强化转供电环节监管，确保改革成效直达实体经济。 一、政策背景与年度实施脉络 2024年初，北京市响应国家深化能源价格改革部署，将降低工商业电价列为优化营商环境重点任务。首轮调整于春季落地，此后分阶段推进：4月先行下调基础电价，5月扩大优惠范围，7月针对夏季用电高峰实施季节性调价。最新一轮调整于9月生效，形成本年度力度最大的单次降价。四轮调整覆盖不同区域、行业和时段，构建系统化减负体系。 二、区域差异化降费精准施策 考虑区域发展不均衡特点，本轮调价采取差别化措施：城区工商业电价每千瓦时下调0.0367元，郊区降幅达0.0556元。2024年累计测算显示，郊区企业受益更为显著，电费总负担降幅较城区高63%。以制造业聚集的房山、顺义等郊区为例，电力成本占比较高的中小微企业减负效应尤其突出。 三、全链条监管保障政策落实 针对电价红利传导梗阻问题，2024年8月起组建联合督查组，对转供电环节开展专项整治。重点核查商业综合体、工业园区等场所的终端电价执行情况，建立电价公示备案制度。专项检查期间约谈经营主体超百家，责令整改违规加价行为，打通降价"最后一公里"。同步开通电费异议申诉通道，完善电价执行监督机制。 四、企业受益与营商环境提升实效 电价调整直接转化为企业经营成本下降。典型案例如昌平区某生物科技企业，年产耗电2000万千瓦时，2024年累计节省电费逾150万元；大兴区物流园区入驻企业平均用能成本下降8%。市场监测显示，降电价政策与税收优惠、融资支持形成协同效应，助推第三季度新增工商登记主体同比增长12.7%。 五、深化能源改革长效机制 建立动态电价评估机制，按季度监测工商业用电成本变化。计划将清洁能源补贴、峰谷电价优化纳入下一阶段改革范畴。通过智能化电表升级，实现分行业用电大数据分析，为精准制定产业扶持政策提供依据。持续完善电力市场化交易规则，鼓励企业参与绿电直接交易，形成可持续的成本优化路径。 北京市发展改革部门明确，未来将持续关注国家输配电价改革动态，及时传导政策红利。同时加强电力基础设施投资，通过提升输配效率巩固降价成果，为实体经济高质量发展提供坚实能源保障。

  2025-07-18

• 【招商】文创之都引领经济增长新动能

  北京市持续深化文化领域改革，通过健全产业政策体系与优化营商环境，吸引全球优质资源参与文化招商引资。文创产业已跃升为带动首都经济转型升级的核心引擎，构建起多元化创新生态。 一、政策赋能构筑产业高地 北京市围绕全国文化中心功能定位，密集出台专项扶持政策体系。建立文化科技融合示范基地，形成涵盖财政补贴、税收优惠、人才引进的全链条保障机制。创新推出文创企业"服务包"制度，通过精准对接企业需求加速项目落地。设立市级文创产业发展基金，引导社会资本参与影视制作、数字出版等重点领域建设。 二、产业集群效应持续显现 海淀区中关村数字文化产业集群集聚上千家创新企业，年孵化数字内容产品超万款。朝阳区国家文化产业创新实验区形成国际传媒走廊，吸引跨国文化机构设立区域总部。通州区环球影城主题公园开园首年带动周边消费超百亿元，形成文旅融合示范效应。西城区荣宝斋等老字号通过IP授权开发，年度衍生品收入增幅达40%。 三、金融创新打通资本通道 建立文化企业信用评级体系，破解轻资产企业融资瓶颈。创新知识产权质押融资模式，某国有银行北京分行累计发放文创贷款超三百亿元。设立文化板交易所，助推三十余家文创企业实现直接融资。开展艺术品保税仓储业务，降低跨境文化贸易成本。 四、数字引擎激活传统业态 故宫博物院打造"数字文物库"，云端展示藏品超八万件。京郊传统村落运用VR技术开发沉浸式旅游项目，年度客流量增长超六成。国家级非遗项目结合区块链技术建立数字藏品平台，单件作品创下百万元交易纪录。出版行业实现全流程数字化转型，有声读物市场增速连续三年领先全国。 五、国际传播树立文化地标 "长城好汉"全球营销活动覆盖五十国社交媒体，海外曝光量逾二十亿次。国际设计周引入三十国创意机构参展，达成合作意向超百项。电视剧《胡同》译制发行至百余国家，登陆国际主流媒体黄金档。数字艺术展览运用全息投影技术赴十余国巡展，吸引境外观众超千万人次。 六、未来布局构建发展新局 北京市正在编制文化产业发展新规划，重点培育元宇宙内容创作、人工智能艺术生成等前沿领域。推动大运河文化带、长城文化带建设融入文创开发体系。筹建全球影视云制作平台，实现跨国协同创作。深化文化贸易便利化改革，探索建立国际文化版权交易中心。 在消费升级与技术变革的双重驱动下，北京市文创产业正形成"科技为基、内容为王、金融为翼"的发展范式。随着文化领域制度型开放持续深化，这座千年古都正在全球文创版图上刻下鲜明的东方坐标。

  2025-07-18

• 【北京招商】北京市政务服务智能化升级助力经济发展 150项自助办理服务落地实施

  北京市持续推进政务服务改革深化，以优化招商引资环境为抓手，布局自助服务终端，覆盖东城区、西城区等七区三级场所，提供高频事项便捷办理。年内将实现150项政务服务自助化处理，提升企业和市民办事效率，吸引投资主体，为首都高质量发展注入新动力。 一、政务服务改革深入推进，北京市政务服务管理局在2024年积极推行自助服务终端项目。该项目作为“一网通办”改革的重要延伸，旨在减少企业和群众办事跑动距离，提升整体政务服务效率。北京市通过借鉴全国数字化政府建设经验，结合本地实际，将首批100台终端逐步投入使用。首批选点集中在东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区、通州区七个核心区域的政务服务中心，并下沉至街道社区层级，基本覆盖区、镇街、村居三级服务网络。部分服务点设计为24小时开放，确保全天候便民服务能力，满足多元时间需求，为首都营商环境优化奠定基础。 二、自助服务终端功能全面涵盖高频政务服务事项，目前已实现多部门107个服务的集成办理。通过该平台，企业和个人可在线处理公积金、税务、社保、医保等核心业务，包括查询、打印、缴费及常规公共服务。例如，输入身份或企业基本信息后，便能直接办理电子营业执照影印件打印、单位社保缴费信息查询及打印、住房公积金个人缴存提取事项、住房贷款调整月还款额、以及水电燃气宽带话费缴纳等操作。这些事项源自住房建设、市场监管、残联等部门合作，聚焦高频度需求，简化流程提升效率。终端操作界面直观，全程无人工干预，降低时间成本，有效提升市民生活便捷度。 三、服务部署注重便利性与覆盖广度，助力企业和市民就近解决问题。除核心行政区的终端布点外，北京市还向银行网点延伸服务能力，结合现有金融机构资源扩大政务服务覆盖范围。这种方式实现了“家门口办事”理念，如在丰台区和石景山区部分社区，居民可直接在步行范围内完成事项处理。部分网点提供延时服务模式，支持非工作时间操作，确保政务服务不间断，打通市民办事的“最后一公里”。此项举措不仅提升了群众满意度，还为小微企业和个体工商户提供了高效业务支持，减少因行政流程导致的生产经营中断，推动区域经济活力释放。 四、未来发展规划聚焦规模扩展和服务优化，预计2024年年内将自助办理事项提升至不少于150项。北京市政务服务管理局明确下一步路径，包括扩大终端数量和种类，覆盖更多郊区如房山区、顺义区，并完善事项范围至交通、教育等领域。同时，通过银行网点合作推进服务下沉和延时机制，强化与社区网格化管理融合，确保自助服务触达全域。北京市此举不仅响应国家“智慧城市”政策，更通过政务创新提升招商引资软环境，吸引更多投资主体落户，最终实现政务服务效能整体跃升。

  2025-07-18

• 【北京招商】个体工商户登记改革加速 北京市场活力显著提升

  北京市持续优化营商环境，通过深化个体工商户登记制度改革显著降低了经营主体的制度性交易成本，为招商引资注入新动能。门头沟区作为改革试点，近期率先发放了流程简化后的首张个体工商户营业执照，标志着精简审批、提升效能的创新模式在首都全面落地。该举措通过流程再造和服务升级，致力于实现群众办事“最多跑一次”，有效激发市场活力。 一、改革核心举措聚焦流程简化与服务提质 为切实解决个体工商户登记注册中的堵点难点问题，北京市在门头沟区试点推出一系列突破性改革措施。核心变化包括取消沿用已久的名称预先核准环节，改由经营者自主申报并作出合规承诺，显著压缩了前端流程时间。同时升级《个体工商户开业登记申请书》，大幅精简了申请表格内容和填报事项，大幅提升了填报便利度。审批部门还依据高频经营业态建立了统一的“常用经营范围库”，经营者可通过点选方式快速确定经营范围，避免了表述模糊导致的反复沟通，减少沟通成本。尤为关键的是，改革打破了传统属地化登记的桎梏，赋予经营者就近选择辖区内任一工商所办理注册登记的权利，并在全市工商系统内推行“全区通办”、“跨所登记”服务，极大方便了创业者。 二、审批机制优化推动准入效率革命性提升 改革深刻改变了传统个体工商户登记审批的运行机制。改变了过去受理与审核环节分离的模式，将受理、审核、决定等环节整合优化，推行“审核合一、一人通办”制度，由同一工作人员负责完成从收件到发照的全流程操作，避免了因环节衔接不畅导致的办事成本负担和效能损失问题，确保申请人在手续完备的情况下能够一次性当场领取营业执照。门头沟区的实践验证，得益于受理审核合一和全程专业指导的服务模式，新设个体户的平均办照时间实现指数级压缩。同时，改革也配套简化了注销程序，形成了全生命周期的高效便捷管理服务闭环。 三、严守监管底线与释放市场活力并行不悖 此次改革秉持“放管结合”原则，在追求“快准入”的同时，丝毫不放松对市场秩序的规范要求和对消费者权益的保护力度。门头沟区严格落实国务院深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，在北京市统一指导下实施试点。改革的核心是在不降低法律法规既定监管标准、确保信息真实性及可追溯性的前提下，通过科技赋能和信息共享最大限度地减少形式审查和重复提交文件材料成本。通过制度性降低市场准入门槛，改革有效盘活了社会闲散资金和劳动力，为吸纳就业、繁荣经济提供了便捷高效的登记服务保障。实践表明，这为个体经营者提供了高效便捷的服务通道，实质上是对国家关于支持个体工商户发展相关政策的有效落实和深化。 四、试点经验为全市推广奠定坚实基础 门头沟区的改革试点作为北京市深化商事制度改革的关键一步，其探索具有重要的先行示范价值。试点工作严格按照上级部门审定的方案推进，积累了宝贵的实操经验和管理范式。北京市相关主管部门正密切跟进试点情况，着手对改革的实施进程、社会反响、效能提升及潜在风险进行全面评估和科学研判。基于在门头沟区取得的实质性成效及经过验证的操作规程，下一步北京市将在总结完善试点经验的基础上，研究制定覆盖全市的个体工商户登记流程标准化简化方案，将成熟的改革措施有计划、分步骤地向所有行政区域推行，让改革红利惠及全市市场主体，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境，不断提升城市竞争力。

  2025-07-18

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